Источники опасностей

Наряд-допуск на работы повышенной опасности

Наряд-допуск – обязательный документ, который должен иметь каждый сотрудник перед тем, как участвовать в трудовой деятельности на опасном производстве. Допуск оформляется после обучения и прохождения тестирования. Если человек не сдает экзамен, то может попробовать свои силы повторно. Эта документация не может выдаваться людям, которые страдают серьезными заболеваниями. Именно поэтому перед прохождением экзамена, человек должен предъявить справку о том, что получено разрешение от врачей работать в данной отрасли.

В наряде также указывается срок, на который сотруднику разрешено выполнять ту или иную работу и список действий. В документе прописывается состав работающей бригады, а также список ответственных лиц, которые контролируют процесс и отвечают за соблюдение правил безопасности. Наряд-допуск не оформляется в свободной форме. Существует специальный бланк.

На заметку! Если сотрудники не уложились в срок выполнения задания, то допуск необходимо продлевать.

Подобная документация оформляется в двух экземплярах. Один должен быть всегда у сотрудника и предъявляться по требованию проверяющих органов, а другой храниться у руководителя организации или ответственного работника. Наряд – это задание. В нем также прописывается место, где проводится трудовая деятельность и виды процесса.

Образец наряда-допуска на выполнение работы повышенной опасности

Почему для возмещения вреда не важны противоправность и вина?

Лучшие материалы блога

Охрана труда

Коронавирус: Правила личной гигиены для работников

Обсерватор при коронавирусе: Памятка

Схемы строповки грузов

Как пройти аттестацию по промышленной безопасности

Пожарная безопасность

План подготовки к паводковым мероприятиям

Пожарная безопасность вагон-домов

Рекомендации по действиям при пожаре

Пожарная безопасность в автосервисе

Электробезопасность

Презентация на 1 группу по электробезопасности

Чек лист электрооборудования

5 шагов по присвоению 1 группы по электробезопасности

План мероприятий по электробезопасности на предприятии

Экология

Канцерогенный паспорт на предприятии – образец

Как правильно утилизировать огнетушители

Обращение с ТКО

План-график производственного экологического контроля (пример заполнения)

Моральный ущерб

Право на его компенсацию установлено в ст. 1199-1101 и 151 Гражданского кодекса. В нормах суть морального ущерба раскрыта в самом общем виде. Так, в качестве него понимают нравственные и физические страдания, которые возникли вследствие поведения лица, нарушающего личные права или посягающего на иные нематериальные блага, принадлежащие физлицу. Переживаниями считается испытываемое чувство ущербности, стыда, неполноценности, неудовлетворенности от утраты определенных связей, способности зачать ребенка, передвигаться, слышать, видеть, воспринимать окружающее полноценно, продолжать заниматься профессиональной деятельностью. Физическими страданиями признаются: бессонница, испытываемая боль, неудобство, возникшее вследствие полученной травмы, повлекшей потерю какой-то части тела. Суть возмещения этого вреда состоит в первую очередь в смягчении тяжести морального и телесного повреждения и обеспечении наиболее полной защиты интересов гражданина. Кроме того, компенсация должна оказать и воспитательное воздействие на виновного посредством возложения именно на него бремени издержек, понесенных потерпевшим. В этой связи компенсация морального ущерба выступает в качестве обязанности, должна рассматриваться как форма гражданско-правовой ответственности, устанавливаемая судом и применяемая к нарушителю в случае установления его вины и в прочих ситуациях как мера защиты.

Идентификация опасностей

Под идентификацией (лат. indentifico) понимается процесс обнаружения и установления количественных, временных, пространственных и иных характеристик, необходимых и достаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий, направленных на обеспечение нормального функционирования технических систем и качества жизни. В процессе идентификации выявляются номенклатура опасностей, вероятность их проявления, пространственная локализация (координаты), возможный ущерб и др. параметры, необходимые для решения конкретной задачи.

Методы обнаружения опасностей делятся на:

• инженерный. Определяют опасности, которые имеют вероятностную природу происхождения.
• экспертный. Он направлен на поиск отказов и их причин. При этом создается специальная экспертная группа, в состав которой входят разные специалисты, дающие заключение.
• социологический метод. Применяется при определении опасностей путём исследования мнения населения (социальной группы). Формируется путём опросов.
• регистрационный. Заключается в использовании информации о подсчете конкретных событий, затрат каких-либо ресурсов, количестве жертв.
• органолептический. При органолептическом методе используют информацию, получаемую органами чувств человека (зрением, осязанием, обонянием, вкусом и др.). Примеры применения — внешний визуальный контроль техники, изделия, определение на слух (по монотонности звука) четкости работы двигателя и пр.

Другой комментарий к Ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Источником повышенной опасности признается любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Имущественная ответственность за вред, причиненный действием таких источников, должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае причинения вреда вследствие самопроизвольного движения автомобиля). Ответственность за вред по правилам ст. 1079 ГК наступает только в том случае, если вред возник в результате действия источника повышенной опасности (например, при движении автомобиля, работе механизма, самопроизвольном проявлении вредоносных свойств материалов, веществ и др.).

2. Под владельцем источника повышенной опасности следует понимать организацию или гражданина, эксплуатирующих источник повышенной опасности в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другим основаниям (по договору аренды, по доверенности на управление транспортным средством, в силу распоряжения компетентных органов о передаче организации во временное пользование источника повышенной опасности и т.п.). Не признается владельцем источника повышенной опасности и не несет ответственность за вред перед потерпевшим лицо, управляющее источником повышенной опасности в силу трудовых отношений с владельцем этого источника (шофер, машинист, оператор и др.).

3. Если вред здоровью причинен в результате взаимодействия источников повышенной опасности, то при решении вопроса об имущественной ответственности их владельцев друг перед другом судам необходимо исходить из того, что ответственность за вред определяется по правилам ст. 1064 ГК. При этом надо иметь в виду следующее: а) вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным; б) при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не возмещается; в) при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого; г) при отсутствии вины владельцев источников повышенной опасности во взаимном причинении вреда (независимо от его размера) ни один из них не имеет права на возмещение.

4. При причинении вреда другим лицам владельцы источников повышенной опасности, совместно причинившие вред, несут перед потерпевшим солидарную ответственность.

5. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что он вышел из обладания владельца не по его вине, а в результате противоправных действий других лиц, например, при угоне транспортного средства. В таких случаях ответственность лиц, фактически владевших источником повышенной опасности, определяется по правилам ст. 1079 ГК. При причинении вреда источником повышенной опасности, выбывшим из обладания его владельца в результате противоправных действий других лиц, но при наличии виновного поведения владельца, ответственность за причиненный вред может быть возложена судом как на лицо, использовавшее источник повышенной опасности, так и на его владельца. Ответственность владельца источника повышенной опасности может наступить, в частности, когда по его вине не была обеспечена надлежащая охрана источника повышенной опасности. В этом случае на каждого из причинителей вреда может быть возложена ответственность за вред в долевом порядке, в зависимости от степени вины каждого из них.

Правила безопасности в школе

Объединим в этих правилах самые важные пункты, которые касаются выполнения работ повышенной опасности для школьников:

1. Прежде всего, необходимо соблюдать правила поведения и технику безопасности, особенно, в таких кабинетах как: химия, физика, трудовое обучение, физическая культура.
2. В кабинете информатики напряжение в сети включает только преподаватель.
3. Начинать работать, проводить опыты, делать упражнения или работать с инструментом можно только по команде учителя.
4. Строго запрещено включать и выключать приборы без разрешения учителя.
5. На уроках труда необходимо иметь специальную форму, а также косынку у девочек на голове, чтобы не мешали волосы выполнению определенных действий.
6. Не допускается ремонт оборудования или инструмента по собственной инициативе учащегося.
7. Нельзя пользоваться неисправными приборами.
8. В кабинете химии вещества для проведения опытов нельзя рассыпать, выносить из класса и пробовать на вкус.
9. Перед тем, как приступить к работе, необходимо изучить план действий, ознакомиться с правилами безопасности.
10. Если возникла какая-либо непредвиденная ситуация, срочно сообщить об этом преподавателю, при этом не создавать паники.

Существует высокая опасность повреждения электрическим током, химическим веществом, а также возможно получить травму или ожог при выполнении работы повышенной опасности. Перечень правил, указанных выше, необходимо строго выполнять и контролировать их выполнение, дабы избежать несчастья.

В статье приведен перечень работы повышенной опасности. Прежде чем заниматься любой из них, необходимо основательно ознакомиться с теми действиями, которые предстоит делать. Надо быть настоящим профессионалом своего дела, чтобы не только приносить своим трудом пользу обществу, но и не допустить получения травм.

Текстовое изменение № 6 от 01.07.1986

Причины аварий на производстве

Потерпевший

Он выступает в качестве управомоченного лица и может потребовать возместить вред. При его гибели данное право переходит к его иждивенцам. На протяжении достаточно длительного периода из категории потерпевших были исключены работники владельца источника опасности. Однако именно они чаще и ближе всех находятся рядом с такими объектами. Ранее считалось, что выплатой страховых взносов владелец источника исключает себя из круга лиц, которые несут ответственность. Со вступлением в силу нового законодательства данное положение существенно изменилось.

Виды работ повышенной опасности

Опасные работы на производстве определяются согласно нормативным актам. К ним могут относиться:

• Работы, связанные с высотой.
• Монтаж высотных сооружений.
• Работы, связанные с взрывами.
• Погружение в воду.
• Электрическая и газовая сфера.
• Управление специальной грузовой и строительной техники.
• Работа в колодцах, шахтах и в котлованах.
• Лесоповал, бурение скважин.
• На вредном производстве с применением химических и горючих веществ.
• Ремонт дорог, строительство.

Даже жарка стекла и труд рядом с легковоспламеняющимися или горючими жидкостями можно отнести к опасной трудовой деятельности. Более подробный перечень можно найти в законодательных актах и каждый предприниматель, создавая предприятие, должен учитывать этот момент.

Общие требования

Понятие

Источник повышенной опасности – это предметы материального мира. Их опаснейшие свойства не могут полностью контролироваться человеком. Также в эту категорию можно отнести деятельность, которая может стать причиной нанесения серьезного вреда окружающим. Например, источником опасности является транспортное средство любой модели. Объяснить это можно тем, что оно может спровоцировать дорожное происшествие. Крушение и аварии морских судов или пассажирских поездов редко обходятся без серьезных травм для человека.

Особо актуален в настоящее время экологический вред, который причиняет источник повышенной опасности. Сегодня эта сфера регулируется соглашениями и договорами международного стандарта. А обусловлено это тем, что проблема достаточно глобальна и касается всех стран, а не по отдельности каждой. Последствия ее куда опаснее, чем кажется на первый взгляд.

Чтобы определить понятие источника повышенной опасности, следует внимательно разобраться и выявить признаки данной правовой категории:

1. Первый из них определяется как связь между сферой деятельности и опасными объектами, которая может быть прямой и непосредственной. Связь обусловлена целью субъекта опасного вида деятельности, которая может быть семейной, личной, коммерческой.
2. Еще один признак – это правомерность деятельности, которая связана с источником повышенной опасности.
3. Еще один признак факультативный, предусматривающий обязательное страхование. Хотя в последнее время в принимаемых законах его можно считать конструктивным.

Рассмотрев все описанные признаки, можно точно определить, что представляет высокую опасность для человека.

Кто может быть допущен к такой работе

Необходимый документ в виде допуска выдается не всем. Нужно сдать экзамены специальной комиссии, а в некоторых случаях предварительно пройти обучение. Сейчас популярны курсы, после которых человек становится специалистом в определенной области и получает удостоверение. Оно не бессрочно, а выдается на конкретный период. Чаще всего срок составляет от трех до десяти лет. Основные требования к соискателям следующие:

• Совершеннолетний возраст.
• Прохождение медицинского освидетельствования.
• Выдавать допуски могут ответственные руководители организации.
• Регулярное подтверждение квалификации.
• Соблюдение правил безопасности.

Дополнительная информация! Данный вопрос курирует Ростехнадзор. Полный перечень требований можно найти в Постановлении Минтруда России, по приказу №1/29 от 13.01.2003г.

Работы повышенной опасности

Перечень будет таким:

• Работы, выполняемые на высоте.
• Работа в ограниченном пространстве.
• Использование стекловаты и изделий из нее.
• Заготовка и работа с лесом.
• Сбор и разбор зданий, сооружений.
• Монтаж и ремонт машин, механизмов, оборудования.
• Работа с электрическими линиями.
• Работа с гидравлическим и пневматическим оборудованием.
• Обслуживание переправ, ущелий, водоемов.
• Химическая защита деревьев и изделий из них.
• Обслуживание железнодорожных путей, дорог.
• Варка стекла, приготовление битума.
• Хранение, транспортировка опасных грузов.
• Подземные работы.
• Работа с током, повышенным давлением.
• Покрытие, обработка металлов.
• Работа с ручным и электрическим инструментом.
• Работа под высоким напряжением.
• Работа с химическими веществами.
• Работа с легковоспламеняющимися, взрывоопасными предметами.

Квантификация опасностей

Квантификация (лат. quatum — сколько) — количественное выражение, измерение, вводимое для оценки сложных, качественно определяемых понятий.

Опасности характеризуются потенциалом, качеством, временем существования или воздействия на человека, вероятностью появления, размерами зоны действия. Потенциал проявляется с количественной стороны, например уровень шума, запыленность воздуха, напряжение электрического тока. Качество отражает его специфические особенности, влияющие на организм человека, например частотный состав шума, дисперсность пыли, род электрического тока. Применяются численные, балльные и другие приемы квантификации.
Мерой опасности может выступать и число пострадавших. Другой мерой опасности может быть и приносимый её реализацией ущерб для окружающей среды, который только частично может быть измерен экономически (в основном через затраты на ликвидацию последствий).
Наиболее распространенной оценкой является риск — вероятность потерь при действиях, сопряженных с опасностями.

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной

Что считать ИПО?

Пункт 1 ст. 1079 ГК РФ содержит перечень ИПО: использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ и т. п., осуществление строительства и иной связанной с ним деятельности и др

Следует обратить внимание, что данный перечень не является исчерпывающем. Значит, суд, принимая во внимание особые свойства предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе деятельности, также вправе признать ИПО иную деятельность, не указанную в перечне

Суд вправе признать деятельность источником повышенной опасности, учтя особые свойства предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе названной деятельности.

Согласно мнению Верховного суда ущерб считается причиненным источником повышенной опасности, если является результатом действия этого источника или проявления его вредоносных свойств (например, травма, полученная из-за ДТП). Однако если вред причинен ИПО, но не является проявлением или следствием его вредоносных свойств, то вред возмещается на общих основаниях (например, пассажир, открывая дверцу стоящего автомобиля, причиняет телесные повреждения проходящему мимо гражданину).

Ответственность за вред, причиненный ИПО

Рассмотрим примеры судебных решений. Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 № 09АП-27306/2013-ГК по делу №А40-140375/12: принимая решение об отказе в удовлетворении апелляции, суд руководствовался тем, что трубопровод, на котором субподрядчик производил огневые работы, не эксплуатировался, был отключен и разрезан, поэтому вред причинен не ИПО, поскольку не был результатом его действия или проявления его вредоносных свойств.

Генподрядчик заключил с субподрядчиком договор, по условиям которого последний обязался выполнить комплекс работ по монтажу трубопровода. При проведении работ в трубопроводе произошел хлопок газа, в результате чего ударная волна, распространившаяся по трубе, причинила вред здоровью бетонщика. По данному факту был составлен акт о несчастном случае на производстве.

По иску о возмещении вреда здоровью и компенсации морального вреда с субподрядчика, у которого работал бетонщик, были взысканы средства. Суд указал, что генподрядчик не несет ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью названного работника.

Субподрядчик не смог доказать, что вред причинен ИПО (трубопроводом), то есть явился результатом его действия или проявления его вредоносного свойства. Ссылка субподрядчика на то, что по акту строительная площадка не передавалась ему подрядчиком, был отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку работы, повлекшие несчастный случай, производились в рамках договорных отношений, по условиям которых ответственность за безопасное производство работ возлагается на субподрядчика, а он не обеспечил надлежащий технический надзор и контроль за безопасностью производства работ.

Показательно также Апелляционное определение Калининградского областного суда от 23.07.2014 по делу № 33-3201/2014. Автомобиль получил повреждения, сбив корову, вышедшую на проезжую часть в темное время суток. Владелец автомобиля подал иск на организацию, которой принадлежала корова. Суд первой инстанции признал владельца коровы виновным в необеспечении должного надзора за животными, в связи с чем одна из коров переходила автодорогу без присмотра в темное время суток, став ИПО.

Апелляционный суд отменил данное решение, не признав животное ИПО. Суд учел, что вред, причиненный коровой, не явился результатом действия или проявления ее вредоносных свойств. Если бы корова повредила автомобиль, напав на него и боднув рогами, то суд был бы на стороне автовладельца. Однако в ситуации с ДТП суд указал, что корову (домашнее животное, то есть животное, используемое человеком в своей деятельности), находящуюся на автомобильной дороге, нельзя признать ИПО. Умысел собственника коровы причинить вред отсутствовал. Поэтому суд посчитал, что в действиях организации, которой принадлежала корова, отсутствует вина в причинении материального ущерба автовладельцу. Суд указал на прямую вину водителя в таком ДТП: он вел автомобиль (ИПО) со скоростью, не соответствовавшей дорожным и метеорологическим условиям, не учитывая в должной степени видимость в направлении движения (сумерки, туман), характер местности, возможность появления животных на данном участке дороги и особенности их поведения.

Примерный перечень опасных источников

Сегодня многие люди работают на вредных предприятиях, на которых можно легко получить вред от источника повышенной опасности. За любой нанесенный вред предполагается возмещение ущерба, только вот мало кто об этом знает.

Именно поэтому Гражданский кодекс РФ включает в себя перечень видов веществ и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В него вошли:

• сельскохозяйственные агрегаты и другая техника;
• яды и радиация;
• станки;
• использование ядов, атомной энергии, взрывчатки;
• строительная деятельность;

• механические и энергетические устройства;
• иные виды деятельности, наносящие серьезный вред человеку и окружающим.

Если человеку был нанесен вред, то он имеет полное право обратиться в суд и потребовать возмещения ущерба. Таких дел сегодня рассматривается мало, и все потому, что человек не знает о своих правах и о том, относится ли его сфера деятельности к источнику повышенной опасности.

Перечень работ повышенной опасности

Список работ, которые считаются опасными, очень большой. По названию фирмы и даже роду деятельности не всегда можно понять статус предприятия. Если отрасль деятельности – строительство, то не обязательно всем сотрудникам иметь СРО. Например, бухгалтеру, который сидит в офисе и начисляет зарплату, он ни к чему. Учителю в школе он также без надобности, а вот сотруднику который имеет доступ к электроустановке и отвечает за осветительные приборы в классе – необходим.

Выполнять задания повышенной опасности можно только по наряду и с соответствующим допуском. Он может быть разовым или предоставляться в виде удостоверения. Если рассматривать профессиональное поприще, то стоит выделить основные профессии, которые подразумевают определенный вид опасности:

• Водители.
• Газовщики.
• Электрики.
• Плотники и слесари.
• Машинисты.
• Лифтеры.

К последней категории можно отнести не только полицейских и работников пожарной службы. На все эти виды работ необходимо оформлять допуск. Даже если человек просто имеет доступ к опасным препаратам или инвентарю.

Перечень по ГОСТу

Ивжненип е Qf.ot.l6

Литература

Основания для возникновения ответственности

В юридической литературе распространено несколько мнений относительно этого вопроса. Наиболее популярным, однако, считается точка зрения, по которой в качестве основания для ответственности гражданско-правового характера в целом и деликтной в частности выступает правонарушение (деликт). Таким образом, относительно объектов, представляющих угрозу для окружающих, ею будет неправомерное действие, посредством которого субъект наносит ущерб чьему-либо имуществу или личности. В этой связи, по мнению ряда авторов, деликтные обязательства необходимо рассматривать во всех случаях их возникновения в качестве меры гражданско-правовой ответственности.

Определение работ повышенной опасности и законодательное регулирование

Прежде чем рассматривать непосредственно вопрос того, какие работы относятся к работам повышенной опасности, следует узнать, что же именно подразумевает под собой это определение. Так, подобные виды выполняемых в рамках трудовой деятельности задач предполагают, что сама по себе работа сопряжена с определенными высокими рисками – как для самого сотрудника, так и для окружающих его коллег и третьих лиц, а также окружающей среды.

Указанные работы не всегда считаются вредными или особо вредными условиями труда, однако часто могут и сочетать означенные факторы. Но в любом случае, эти понятия следует разделять. Так – далеко не каждый вид вредных работ требует наряда-допуска, также как и не всегда сотрудник, работающий в условиях повышенной опасности, подвергается каким-либо негативным воздействиям в рамках своей трудовой деятельности.

Правовое регулирование работ повышенной опасности преимущественно обеспечивается положениями следующих нормативных документов и актов:

ГОСТ 12.0.004-2015. Означенный документ определяет общие межгосударственные стандарты Евразийского экономического союза в отношении правил безопасности труда, обучению охране труда и иных схожих аспектов деятельности.

ПОТ РО 14000-005-98. Этими правилами охраны труда регулируются общие принципы обязательного оформления наряда-допуска в случае проведения работ повышенной опасности, а также ряд иных аспектов трудовой деятельности в условиях повышенной опасности в целом.

Помимо вышеозначенной документации для отдельных видов работ повышенной опасности действуют и иные особенные нормативы обеспечения порядка их проведения и организации. Например, Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014 регулирует особенности проведения работ на высоте.

Материальная сторона

Этот признак владельца источника состоит в том, что в качестве данного субъекта будет признан тот, кто реально имеет такой объект во владении. Например, был передан станок в аренду. Его обслуживает оператор, имеющий трудовые отношения с собственником. Арендатор не может считаться владельцем, поскольку нет действительного перехода имущества. Оно предполагает устранение контроля прежнего собственника и установление такового, а следовательно, и ответственности за вред со стороны нового. На практике имеют место случаи, когда разрешить ситуацию таким образом невозможно в силу каких-то причин. Если отсутствует возможность полного устранения контроля, то оба собственника могут нести солидарную ответственность.